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2023年全县工业和民营经济工作要点

  以习新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,聚焦富民强县跨越赶超,深入实施工业强县、开发区创新升级、双招双引“三位一体”决定性工程,紧盯质量、速度、位次、激励项,以工业“主引擎”牵引经济“加速度”,实施“十大行动”,奋力跨越赶超,推动工业提质扩量增效。全年规上工业增加值同比增长9%,工业投资、技改投资分别同比增长10%、20%以上。

  1.发展铁基材料产业。以安徽首矿大昌金属材料有限公司、安徽马钢张庄矿业有限责任公司、安徽金安矿业有限公司、安徽中晟金属球团有限责任公司等企业为重点,加快球团、铁氧体永磁新材料、超级铁精粉、中厚板等项目建设,加强中高端钢材研发生产,促进铁基材料产业转型升级。力争铁基材料产业产值达300亿元。(县发改委、县经信局、经济开发区〈合霍现代产业园〉等按职责落实)

  2.做优绿色食品产业。以安徽临水酒业有限公司等企业为重点,提升酒水饮品品牌知名度和市场占有率。以六安龙翔美食王禽业有限公司、安徽百食轩生态农业有限公司、安徽泽钜农业开发有限公司、安徽怡诚食品有限公司、安徽牧翔禽业有限公司、安徽汇润发食品有限公司等企业为重点,加快发展预制食品产业,提升特色农产品附加值。力争绿色食品产业产值达70亿元。(县农业农村局、县水产中心、县畜牧中心、长集现代农业产业园等按职责落实)

  3.做强装备制造产业。以安徽雷利智能科技有限公司、安徽蓝新不锈钢制品有限公司、六安市华茂金属制品有限公司、霍邱县鑫球金属材料有限公司等企业为重点,以六钢及高端装备制造项目为重要载体,引入一批产业契合度高的上下游高端装备制造企业入驻铁基新材料产业园等基地,不断的提高装备制造产业占比。力争装备制造产业产值达10亿元。(县经信局、经济开发区〈合霍现代产业园〉等按职责落实)

  4.升级新型建材产业。以安徽马钢矿业资源集团材料科技有限公司、安徽隆兴钢构有限公司、霍邱县宝业建筑化有限公司等企业为重点,以冯井和居家俱城为载体,全力发展绿色建材、装配式建筑和智能家居,县内政府投资建筑工程优先设计使用加气混凝土砌块、板材或装配式建筑产品,推动新型建材产业提质增效。力争新型建材产业产值达30亿元。(县住建局、县公共资源交易中心、县重点处、有关乡镇〈园区〉等按职责落实) 5.壮大电子信息产业。以安徽德浦照明有限公司、安徽龙运智能有限公司等企业为重点,以合霍现代产业园电子信息产业园为载体,加快产业链配套能力建设,培育壮大新型显示、电子元器件、电子结构件、半导体、智慧餐厨等产业。力争电子信息产业产值达10亿元。(县发改委、合霍现代产业园等按职责落实)

  6.延展新能源产业。以安徽汉星能源有限公司、中广核新能源有限公司、霍邱县华钦新能源有限公司、霍邱县海创环境工程有限公司、安徽省伟梦电力有限公司等企业为重点,加快推进新能源和新型储能发展,以智能网联为导向,引进一批智能新能源电动汽车和电动车零部件生产项目。力争新能源产业产值达15亿元。(县发改委、县科技局、有关乡镇〈园区〉等按职责落实)

  7.加速签约项目落地。聚焦铁基新材料、绿色食品、装备制造等“2+N”产业链上下游企业加大招引力度,进一步提升主导产业项目占比,力争新签约5亿元以上工业项目不少于8个,其中10亿元以上项目不少于4个,力争引进50亿元以上工业项目1个;全年新签约项目中工业项目占比不低于70%。优化项目建设环境,加速项目签约落地,力争落地开工1亿元以上工业项目30个以上,其中5亿元以上工业项目5个以上。(县投创中心、各乡镇〈园区〉等按职责落实)

  8.加强项目建设管理。根据项目投资总规模,健全重点项目推进机制,探索设置建设周期要求,提高项目建设管理精细度。严格挂图督战,对固定资产投资亿元以上的重点项目逐个制定“进度图”,任务细化分解到月,对照节点、到点交账,着力解决制约重点项目推进的卡点堵点问题,加快项目建设,对未按期完成或推进不力的园区或乡镇进行约谈。(县发改委等按职责落实) 9.加快项目转化进度。提高项目入统率,重点跟踪项目建设进展,逐个项目制定入统计划,对逾期未入统的项目予以预警通报,限期完成入统工作,实现项目入统率超过90%。提高项目纳规率,重点跟踪项目投产后成长情况,逐个项目制定纳规计划,对逾期未纳规的项目予以预警通报,确保达到纳规条件后及时申报纳规,亿元以上项目纳规率超过50%。提高资金到位率,重点跟踪项目完成投资进度,增强项目工程进度和投资额度匹配性。(县发改委、县经信局、县统计局等按职责落实)

  10.加快技术改造。以数字化转型为引领推动制造业高端化智能化绿色化发展,引导工业公司开展新一轮技术改造,应用新工艺、新技术、新设备、新材料,促进产品更新换代,持续优化工业存量,全年实施技改项目50个。(县经信局等按职责落实) 11.实施数字化改造。加快企业内外网改造,引导企业建设5G全连接工厂,全年新建5G基站269个。按照六安市数字化转型诊断方案,从主导产业中选取20家以上企业提供数字化转型入企诊断服务。依托工业互联网平台,加快推广应用数字化软件服务包,引导中小企业“看样学样”,开展低成本、快部署、易运维的数字化改造。组织企业通过工业互联网平台开展数字化转型解决方案交流和对接活动,推动企业“上云”20家。支持龙头骨干企业实施全要素、全流程、全生态数字化改造,力争培育省级数字化转型典型示范项目1个,打造工业互联网典型应用标杆1个以上。坚持“一区一业一样板”,推动霍邱经济开发区〈合霍现代产业园〉整体数字化转型,争取打造1个数字化转型区域样板。(县经信局、经济开发区〈合霍现代产业园〉等按职责落实)

  12.实施智能化改造。分层级推进企业智能化改造提质扩面,“点”上引导规下企业“机器换人”,加强智能装备(含工业机器人)在各行业的规模化应用;“线”上推动规上企业成套生产线的智能化改造,聚焦单个或多个制造环节,打造智能制造典型应用场景;“面”上支持行业骨干企业依托工厂或车间,围绕设计、生产、管理、服务全流程,推广应用工业机器人,建设省市级数字化车间和智能工厂2~3个。(县经信局、各乡镇〈园区〉等按职责落实)

  13.实施绿色化改造。出台《贯彻落实〈关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见〉任务清单》。加强园区企业节能审查,用好年耗能5000吨标准煤以上重点耗能企业节能诊断成果,实施“一企一策”,挖掘节能潜力,能耗要素优先保障产出高、耗能低的高质量项目。深入实施绿色制造工程,推动企业用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化,培育省市级绿色工厂1~2个,大力争创国家级绿色工厂、绿色产品、绿色园区。(县发改委、县经信局等按职责落实)

  14.引育产业龙头。坚持“培育+引进”双轮驱动,培育壮大一批具有创新引领力、生态主导力的链主企业,带动中小企业组织产能合作、供需配套,打造“龙头企业+配套企业”生态圈,力争新增规上工业企业30户以上。通过贴息奖补等方式,支持企业做强做大,力争产值超亿元企业40户、10亿元企业5户。(县经信局、县投创中心、各乡镇〈园区〉等按职责落实)

  15.支持专精特新企业发展壮大。聚焦“2+N”主导产业,引导和支持中小企业强化主导产品、加大研发投入、参与标准制定、注重知识产权、加强数字赋能。力争新培育专精特新企业中小企业5户。赋能专精特新企业发展,建立完善选育、赋能、壮大机制,推动人才、资金、政策等要素资源向专精特新企业集聚。(县经信局、各乡镇〈园区〉等按职责落实)

  16.培育创新型中小企业。分类指导、精准培育,更好满足不同发展阶段企业差异化发展需求,引导中小企业向创新型企业转化。组织企业参加“创客中国”安徽大赛等各类活动,新增创新型中小企业6户左右。推进小微企业园高质量发展,持续开展小微企业园绩效评价,促进小微企业园提档升级,打造小微企业创业创新、集聚发展平台。力争全县小微企业园建筑面积达60万平方米以上、入驻小微企业达300户以上。(县经信局、县科技局、各乡镇〈园区〉等按职责落实)

  17.强化创新引领。实施工业领域科技创新强化提升计划,带领企业开展创新活动、加大研发投入,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业技术创新体系。规上工业企业研发经费支出增长15%以上,力争新增省市级企业技术中心、工业设计中心1户。(县科技局、县经信局等按职责落实) 18.推动“攀亲结缘”。聚焦主导产业,对接高校、科研院所研发资源,采用企业“出题”、高校院所“答题”的方式,促进企业与高校、科研院所之间的产学研合作,依托首矿大昌、龙运智能等省级制造业创新中心和企业技术中心,推动创新平台资源共享,助力企业创新发展。(县科技局等按职责落实)

  19.加快转化应用。按照“有市场、用户认、急需用”的理念,摸清企业关键技术需求,建立关键技术攻关指导目录,支持有能力的企业开展技术攻关和产品研发。力争培育省首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等“三首”产品实现新的突破。(县科技局、县经信局等按职责落实)

  20.夯实质量基础。开展质量强县创建工作,加强制造全过程质量管理控制,打造以技术、标准、品牌、服务为核心的质量优势。以标准抢占行业话语权,支持企业参与制修订国际、国家和行业标准。加强全面质量管理,推进规上工业企业落实首席质量官制度,推广卓越绩效管理等先进质量管理模式,开展县政府质量奖评选。(县市场监管局等按职责落实)

  21.加快产品升级。支持企业加快产品升级换代,打造工业精品,力争培育省级新产品、安徽工业精品2个。引导工业企业加强工业设计能力建设,着力提升企业产品附加值和核心竞争力。(县经信局等按职责落实)

  22.推进品牌建设。扎实推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,力争新增省级“三品”示范企业1户,推荐1家企业参加“精品安徽·皖美智造”央视宣传,持续提升品牌知名度和美誉度。积极组织企业参加世界制造业大会、全国专精特新中小企业大会、中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会等,帮助企业进一步拓展市场。(县经信局、县市场监管局、县商务局等按职责落实)

  23.促进企业减负降本。开展大宗商品价格监测,畅通线上线下价格投诉举报渠道,依法查处大宗商品串通涨价、哄抬价格等行为(县发改委、县市场监管局等按职责落实)。加快发展六钢智慧物流园、长集冷链集配中心等现代物流基础设施,大力推进“公转铁”“公转水”,推动发展集装箱运输、甩挂运输等运输模式,进一步降造业企业物流成本(县发改委、县交通局、县农业农村局、经济开发区〈合霍现代产业园〉、长集现代农业产业园等按职责落实)。规范中介服务,全面实施行政权力中介服务清单管理,规范环境检测、招标代理、政府采购代理、产权交易、融资担保评估等中介服务收费,依法查处中介机构借助行政影响力强制或变相强制收费行为(县营商办、县委编办、县发改委、县财政局〈金融监管局〉、县生态环境分局、县住建局、县市场监管局等按职责落实)。进一步减免涉企收费,延续实施阶段性降低失业保险费率政策,中小微企业地方水利建设基金按90%收取,继续执行水土保持补偿费按照现行收费标准80%收取,鼓励各通信运营商加大对中小企业上云资费优惠支持力度(县发改委、县财政局、县人社局、县税务局、县水利局、县经信局等按职责落实)。保障中小企业款项支付,严格落实《保障中小企业款项支付条例》,加大恶意拖欠中小企业账款治理力度,提高投诉处理效率,对无分歧欠款发现一起清偿一起(县经信局等按职责落实)。

  24.推进“亩均论英雄”改革。优化亩均效益评价指标体系,拓展评价范围,全面推开占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价,继续发布规模以上工业企业亩均税收和亩均营收排行榜。推广“亩均英雄贷”金融服务模式,支持金融机构对亩均效益A类企业给予纯信用贷款,对“亩均英雄白名单”企业给予中长期贷款支持。加强亩均效益评价结果运用,推进资源要素差别化、集约化配置。(县经信局、县财政局金融监管局、县自然资源局、县税务局、县统计局、各乡镇〈园区〉等按职责落实)

  25.推动企业管理变革。推进企业管理提升,推广现代企业管理制度,打造一批管理提升标杆企业。持续实施“企业家分类短训”工程,积极组织企业参与“新徽商培训工程”,加大新生代企业家培养力度,开展企业家培训5场以上,培训企业家和企业高管300人次以上。(县委组织部、县经信局、县工商联、县市场监管局等按职责落实)

  26.深度融入长三角。加大与上海金山区对口合作,推动霍邱资源与上海企业、霍邱制造与上海研发、霍邱产品与上海市场、霍邱基地与上海总部精准对接,谋划一批对口合作项目,助推两地加工制造业和园区合作发展,重点围绕铁基材料产业链和农副产品加工产业链,承接产业转移。力争全年新引进上海方向加工制造业项目10个以上,其中5亿元以上项目2个;促成两地加工制造企业产业链、供应链、创新链合作项目2项以上。(县发改委、县经信局、县投创中心等按职责落实)

  27.推动产业链接合肥。推深做实合霍产业园与合肥高新区合作共建,明确园区重点产业招引方向,紧盯蔚来、比亚迪、长安汽车、江淮汽车、大众(安徽)等整车制造企业,依托园区现有厂房以及区位优势,重点围绕新能源汽车开展产业链招商,全年开展有效对接活动不少于4次。根据合肥市及高新区产业提升及“退二进三”工作推进情况,重点围绕电子信息、新能源、家电及配件、食品等领域,编制招商项目库、提前谋划、加强对接,招引其中技术含量高、市场前景好、带动能力强的优质产业转移项目。(县发改委、县经信局、县投创中心、合霍现代产业园等按职责落实)

  28.做强园区平台。坚持“三融合三为主”发展思路,做强工业发展主平台,力争经济开发区(现代产业园)在全省、全市开发区综合考评中实现争先进位。支持各园区因地制宜发展特色主导产业。发挥规划引领管控作用,促进连片集聚建设。适当提高园区新上工业项目容积率,严控单层厂房建设,确需建设单层厂房的需履行论证手续。全面推行开发区新增工业用地“标准地”改革。(县发改委、县自然资源局、经济开发区〈合霍现代产业园〉、长集现代农业产业园、石店现代农业产业园等按职责落实) 九、实施工业稳增长行动

  29.健全运行监测机制。树牢“管行业要管运行”理念,围绕主导产业重点行业培育方向,强化行业宏观形势研判,开展对产业层次、规模、效益等比较分析。分行业建立有突出贡献的公司、专精特新企业、小微企业监测点,及时发现苗头性、倾向性问题,实现从面上分析向深度分析转变、从事后分析向超前研判转变。(县经信局、县发改委、县农业农村局、县住建局、县统计局等按职责落实)

  30.健全纾困解难机制。坚持线上+线下收集企业生产经营困难、问题和诉求,清单化、闭环式分办、督办,着力解决重点企业难点、堵点、困难和问题。(县营商办等按职责落实)持续推进困难企业诊断救治,开展困难企业预警和甄选,实行一企一策、分类指导,做到精准帮扶、有效救治。(县经信局等按职责落实)深化“僵尸企业”处置,压实属地主体责任,加强法院、检察院、自然资源、税务、市场监管、担保公司等对接联动,加快推动存量资源出清。(县经信局、县法院、县检察院、县自然资源局、县市场监督管理局、县税务局、县财政局、县兴业担保公司等按职责落实)建立政企常态化沟通交流机制,开展“蓼聊下午茶”面对面沟通活动,帮企业排忧纾困。(县工商联等按职责落实) 十、实施服务保障提升行动

  31.强化激励引导。开展工业提质扩量增效赶超发展激励机制评比,围绕扩量、提质、增效三类指标实施综合评价,激励各乡镇、园区比学赶超、争先进位。设立发展工业和民营经济发展专项资金,对发展工业和民营经济先进单位、先进企业、成长性示范企业、亩均论英雄领跑企业等进行表扬,进一步营造重工强工浓厚氛围。(县经信局等按职责落实)

  32.优化企业服务。建立县级领导联系重点企业和重大项目制度。(县营商办、县发改委等按职责落实)推深做实“千名干部联万企”行动,常态化开展“优环境、促发展”现场集中办公活动,完善“创优营商环境为企服务平台”分办、交办机制,提高企业诉求办理质效。(县营商办等按职责落实)提升涉企公共服务集成度和专业化能力,开展服务活动。完善产业链供需和要素对接机制,围绕“2+N”产业开展供需对接活动,聚焦银企对接助融资、产学研对接送技术、人才对接促就业,促进产业链上下游协作配套。(县经信局、县发改委、县科技局、县商务局、县人社局、县财政局〈金融监督管理局〉等按职责落实)

  33.加大要素保障。切实扩大有效信贷投放,引导更多信贷资金向制造业倾斜,确保制造业贷款增速高于各项贷款增速。(县财政局〈金融监督管理局〉、人行霍邱支行等按职责落实)发挥产业基金引导作用,撬动银行资金、社会资本投入,支持行业龙头、专精特新等企业借助多层次资本市场上市融资。(县财政局〈金融监管局〉、县工业投资公司等按职责落实)适时调整工业基准地价,合理确定工业用地出让起始价,改进工业用地供应管理,由出让为主向租赁、出让并重转变,降低用地成本。(县自然资源局等按职责落实)加大土地使用税征缴力度,加快清理处置工业闲置低效土地。(县税务局、县自然资源局等按职责落实)推动铸造产能有序退出,加快落后铸造产能退出,严格新上项目把关,不断提高铸造产能利用效率。(县经信局等按职责落实)强化客户服务用工保障,大力实施技工强县计划,扎实推进“鸿雁回归”就业创业工程,深入开展“三级三方服务千企”活动,常态化开展企业用工招聘会,着力保障企业人才需求。(县人社局等按职责落实)