5月24日，中国人民银行付出结算司副司长樊爽文在2015清华五道口全球金融论坛上表明，银行卡清算商场正由关闭走向敞开，未来竞赛将十分激烈，直接浴血奋战，步入“红海”，没有缓冲地带，银联独占年代行将成为曩昔。

  樊爽文剖析，就完好的银行卡事务流程看，最重要的包括银行卡的发行、收单和转接清算三个环节。这其间，银行卡清算组织发挥着十分十分重要的效果，处于中心位置。银行卡清算组织经过拟定规范和规矩树立自己的银行卡品牌（比方银联卡、维萨卡、万事达卡等等），授权发卡银行和收单组织发行、受理其品牌的银行卡，并经过建造和运营清算网络，供给相关组织之间的买卖、清算服务，帮忙它们完结终究资金结算。银行卡清算组织本身并不发卡，也不做收单。其直接客户对象是商业银行和从事银行卡收单事务的非金融付出服务组织。

  他表明，关闭型的银行卡清算形式在向敞开型改变，敞开型形式下，银行卡清算组织和发卡行、收单组织之间不存在竞赛联系，因而更简单取得商场认可和规模经济；而在关闭型形式下，银行卡清算组织兼具发卡和收单人物，一般较难招引其他发卡行和收单组织参加，商场拓宽的难度相对较大。

  他以为，国内某大银行或是某几家主张成立新的银行卡清算组织的可能性不是很大，因为这是在走向关闭，与历史经验和当下潮流不符。在成立新的银行卡清算组织时，商业银行能够参加，但主张仍是不要构成实践操控。

  他表明，现在只要中国银联一家从事境内银行卡清算事务的格式将被彻底改变，中国银联将从“仅有”变为“之一”。“因为银行卡清算本身特色所决议，未来组织数量不会太多。当然，详细数量仍是要靠商场去挑选，优胜劣汰。”