南昌墙材革新工作从1992年全面启动以来，经历23个风雨，一路艰辛一路歌，新型墙材从无到有，由少到多，慢慢地发展成熟。今年是《南昌市促进发展新型墙体材料条例》施行两周年，也是“十二五”规划的收官之年，南昌市墙改办工作取得了可喜的成绩。如今，新型墙材产业高质量发展已成为绿色建筑、低碳生活、节能减排的一道亮丽风景线，为南昌市的大建设、大发展增添了浓墨重彩的一笔。

  新型墙材一般有保持温度、隔热、轻质、高强、节土、节能、利废、保护自然环境、改善建筑功能等一系列优点，属于绿色建材。生产和应用新型墙体材料，积极地推进墙体材料改革，是我国保护耕地、节能利废、保护自然环境的重大举措，是一件功在当代，利在千秋的大业。然而刚开始时对南昌市墙材改革办公室而言，推广新型墙体材料并不是一件容易的事。

  南昌市墙体改革办公室于1992年7月经南昌市人民政府批准成立。成立之初，南昌市墙改办人数少，走向不明，条件十分艰苦，墙改的起步十分艰难。

  据了解，当时的“禁实限粘”工作受到诸多限制，主要是因为：第一，对“禁实”工作认识不深，了解不多，特别是砖瓦企业和建筑设计企业对禁实工作的重要意义认识不足，难以或是不愿意一下子从传统的习惯中摆脱出来，仍大量生产和使用粘土实心砖；第二，政策不配套，在限制实心砖和扶持新墙材发展方面，缺乏“堵”和“疏”的具体措施。虽然有政策可循，但是各部门协调不够，在推广过程中，各种优惠政策落实不到位；第三，缺乏资金。本来生产墙体材料企业利润就少，积累少，自我发展和自我改造能力比较差，而转产和改造均需投入资金；第四，由于新墙材的价格竞争不过实心砖，推广新型墙体材料遇到了很大的困难。可以说，任重而道远用在当时的情况恰如其分，要冲破“秦砖汉瓦”因循守旧的习惯，并不是一朝一夕能完成的。

  每一项政策的出台都是墙改事业发展的助推器。随着1992年国务院国[1992]66号文件的出台，南昌市墙材改革工作由此拉开帷幕。南昌市一系列有关政策陆续出台，2000年南昌市人大常委会率先在全国颁布了《南昌市新型墙体材料开发应用管理条例》，“十一五”期间，南昌市政府办公厅又印发了《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑实施意见》《南昌市新型墙体材料专项基金征收和管理办法》，进一步促进墙体材料事业的发展。随后，南昌市墙材革新机构制定出台了《关于加强全市新型墙材质量监管的通知》，并对《墙材革新行政执法制度》作了加强完善。政策的日臻完善，为新墙材的发展打下了良好的政策基础。

  2012年是全国墙材改革的第20个年头，墙材改革进入了深水期。同年8月，国家发改委发布了《关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品、县城禁止使用空心粘土砖工作的通知》，要求在“十二五”期间在全国城市城区开展限制粘土制品，在县城城区开展“禁实”工作。南昌市及南昌县被列入国家“限粘禁实”工作城市。南昌市以此为契机，结合南昌地区实际，认线月出台了《南昌市城区限制使用粘土制品及南昌县、新建县县城禁止使用实心粘土砖工作实施意见》。

  “墙改事业也不是一蹴而就的，《条例》的出台也并非一劳永逸。”南昌市墙改办主任陶学芳说。原有的《南昌市新型墙体材料开发应用管理条例》，在依法推进南昌市墙材改革新工作中发挥了及其重要的作用。然而随着南昌市经济社会的快速发展和墙材革新工作的深入推进，原有的《条例》中有些规定已经不能适应新形势下墙材革新工作的需要，因此，必须对《南昌市新型墙体材料开发应用管理条例》进一步修改和完善。2013年6月27日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《南昌市促进发展新型墙体材料条例》，2013年7月27日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准修订，于9月1日正式实施。新条例的出台是南昌市的一件大事，标志着南昌新型墙体材料产业进入了跨越式发展的新阶段。

  一系列新型墙材政策的出台只是个开始，政策的落实才是关键。南昌市墙改办树立服务意识，积极为企业做好服务工作，依照国家产业政策对企业新项目进行指导，使企业少走弯路。

  为企业服务是南昌市墙改办工作永恒的主题之一，“十二五”开局年，针对我市加气混凝土砌块生产中都会存在的强度和容重不能同时达标的质量上的问题，即“强度达标，容重就偏大；容重达标，强度就不能达标”，南昌市墙改办技术人员深入公司可以提供技术服务，帮企业分析与查找原因，并建议企业在生产时增加球磨时间或增加一台球磨机，同时对蒸压釜的蒸压时间和温度适当做调整，这一举措有效地提升了我市加气混凝土砌块的质量。

  “我们碰到有难题就会找县墙改办，县墙改办解决不了的我们就找市墙改办，各级墙改办给了我们新型墙材企业众多支持和帮助。比如去年我们园区要求改造天然气，为这个事我们找了县墙改办，县墙改办反映到市墙改办，市、县墙改办对这个事都格外的重视，跟天然气公司做协调，解决了我们安装天然气管道的难题，同时减免了部分园区内锅炉管道安装的费用。”江西恒立新型建材有限责任公司总经理姜志勇说道。

  许多投资者瞄准新型墙材这一产业，意欲投资，但苦于没找到好的产品而犹豫不决。怎么办？找墙改办。一直以来，南昌市墙改办为有意向投资新型墙材的公司可以提供服务，帮他们分析市场情况，使他们在选准产品的同时，避免低水平的重复建设，坚定投资信心，同时为企业未来的发展创造有利条件。此外，南昌市墙改办深知想要新型墙材企业获得长足发展，提高新型墙材生产企业人员的素质是关键。市墙改办经常组织召开新墙材企业负责人例会，使企业负责人更好地学习墙改政策和法律法规。

  “宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。南昌市墙改办迎难而上，从政策的出台到政策的落实；从到被理解，从被理解到执行，一个个新型墙材建筑项目出现，从中寰嘉苑、庐山花园、百脑汇广场到绿地中心、联发广场、华尔街广场、香格里拉，新墙材建筑工程屹立城市之中。

  （黄国明 阚正仪 见习记者 徐小芳 记者 陈明喜 张江）返回搜狐，查看更加多